年，我局以习新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作要点，深入学习贯彻党的二十大精神、习法治思想，扎实推进法治宣传教育和综合行政执法工作，坚持抓好法治建设，秉公执法，建立完善执法责任追究制，加强自我监督，不断在实践中创新发展，为新时代综合行政执法工作不懈努力。现将我局
一是严格按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。确保我局行政执法事后信息统一在双随机、一公开平台和全国信用信息平台上公开，做到基础信息同源、数据标准一致。涉及国家秘密、商业机密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开的，作适当处理后公开。发现公开的行政执法信息不准确的，及时予以更正。二是明确对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达、公告送达等容易引发争议的行政执法过程，应进行音像记录。建立健全执法音像记录管理制度，2023年我局实现了执法人员执法案件全过程使用执法记录仪进行记录，并通过“互联网+监管”平台对执法工作进行了公示。根据上级部门制定的行政执法规范用语和音像记录用语指引，具体落实到工作中来，完善执法案卷管理制度。三是推动落实法制审核制度，涉及重大执法案件都一定要进行法制审核，并按照“法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%”的原则要求配备法制审核人员，遵循合法、公正、公平的原则，严格按照法制审核要求审核案件。完善各类行政执法工作流程，规范执法流程，完善与有关部门、执法大队的联勤联动、信息共享、案情通报、证据查处、案件移送等制度，文书制作、案件办理均严格依法开展，做到了适用法律和法规准确，办理程序依法合规。四是每月按时上报三项制度、行政裁决等报表，做到底数清、情况明。截至2023年12月底，共办理首违不罚362件，行政处罚案件906件，其中适用简易程序办理案件898件，目前罚款到位金额共计59480元；适用普通程序的案件8件，目前罚款到位金额64450元，其中包含没收非法所得11850元，其中违法建设案件2件，2件违法建设案共涉及56平方米建筑物。
1.加强法治思想建设。充分的利用局党组会议、局理论中心组学习会及局职工大会等，深入学习《习关于全面依法治国的重要论述》《习法治思想学习纲要》《党内法规》《民法典》《中华人民共和国行政强制法》《行政复议法》及新修订的《行政处罚法》等法律和法规，不断的提高党员干部的法治思维和政治素养。
2.强化法律和法规培训。我局通过职工大会、集中执法培训等方式，讲解行政案件办理流程、行政执法“三项制度”，剖析执法案例，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段。组织全局执法人员加强综合行政执法方面的法律和法规学习31次，组织行政执法人员专业法律和法规业务知识统一考试3次，开展执法办案培训会7次，培训人员数量共计240余人次，让执法人员全面地掌握综合行政执法工作的重点要点和关键环节，切实提升执法队伍的履职能力和执法素质，为更规范、高效地开展综合行政执法奠定了坚实基础。
1.重拳开展“打非治违”。紧紧围绕安全生产“打非治违”专项整治行动工作目标，以“安全生产十五条硬措施”为抓手，统筹推进安全生产大检查和安全生产专项整治三年行动，全面排查各类安全风险隐患，严厉打击行业内的非法违背法律规定的行为。集中力量掀起两违“拆除”新高潮。2023年共开展违法建设巡查1340余次，查处新增违建共52起，涉及面积2897㎡，拆除违建174起，面积8126㎡（其中砖混面积3943㎡，钢架面积3596㎡，砖混+钢架面积150㎡、木质面积95㎡、活动板房面积340㎡）。其中开展星光村龙场沟违建摸排调查核实工作16次，目前已入户调查99户，有53户已办理不动产证，46户未办理；开展城南高速路口下段违建摸排调查核实工作3次，入户调查8户，涉及违法建设钢架结构面积3205㎡。
2.着力打赢大气污染防治攻坚战。一是深入开展夜市摊点专项治理行动。出动人员500余人次，重点对步行街夜市一条街、财富中心、南苑花城、欢乐岛等路段进行整治30余次，清理、规范夜间占道经营800余起。二是加强渣土运输车辆监管。2023年在全力保障全县建筑施工工地开复工的同时，深入做好大气污染防治工作，建立对渣土运输车辆全天候、全方位的监督管理体系，严防带泥上路、密闭不严、沿路抛洒等违反法律法规行为，共开展工地日常巡查200余次，查处带泥上路15起。三是开展中元节专项整治。为推动移风易俗，美化市容环境，对辖区主次干道、公共广场、公园绿地、城市桥梁河堤等区域开展“中元节”祭祀秩序专项整治，共出动执法人员130人次，共劝阻、制止焚烧冥纸、纸扎行为260余起，扑灭垃圾桶中未燃烧完的烧纸20余起。
3.持续巩固治“五乱”现象。一是疏堵结合、柔性执法。根据民生需求，经过仔细的排查和深入的研究，报请县委县政府同意后，在步行街、涟江医院、滨河路、五洲国际对面杨梅路口、老人力市场、米丹桥、网红桥、和谐家园路口、环城南路等区域设置了19个流动摊临时疏导点，经营种类有水果、蔬菜、宵夜、服装、维修等，共安置流动摊贩300余户，解决了大部分流动摊贩流窜的问题，规范了市场秩序，同时对流动摊贩采取柔性执法方式进行劝导、规范，截至12月底共办理首违不罚362起。二是开展市容综合整治行动。以路段、小区为基础，排查县府路、涟江北路、振兴路、惠民中路等路段，排查拆迁小区、南苑花城、朝顺公园等小区，共计排查一线（高空广告、墙体广告）广告735块，共拆除破损、存在安全隐患的广告359块；我局坚持以“边宣传、边教育、边治理、边执法”的原则，对县府路、商贸街、车站一线等路段开展治理，共出动执法人员2600余人次，下达限期整改通知书326份；现场规范占道经营行为7500余起。三是排查统计城市提升问题清单。对县城区主次干道、背街小巷、老旧小区等周边的车辆乱停乱放、占道经营、广告破损、乱堆乱放、市政设施损坏、电线（网线）乱搭乱拉及私搭乱建等影响市容及安全的问题开展全面摸底排查，共排查城市提升问题120条，对我局职责范围内的事项，及时整改落实，对涉及其他单位的事项，做好对接移交。
4.持续深化“政务12345”平台。2023年我局共受理政务投诉案件1929件，同比增长35.65%（2022年1422件）。从投诉来源上看：12345民心热线环保热线市监热线件，110平台推送13件，网站反馈11件，12333人社热线件，APP反馈1件。截至目前，已办结案件1922件，申请结案待审核7件，政务投诉按时签收率100%，按时反馈率100%，办理合格率100%，投诉办结率99.64%，实现诉求集中受理、精准办理，解决好城市管理领域内人民群众的“急难愁盼”问题。5.落实“八五”普法规划。一是深入学习宣传习法治思想，把习法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容；大力学习宣传促进保障和改善民生的相关法律法规；大力学习宣传国家安全、国防教育等方面的法律法规，深入推进干部职工认真学习党内法规，深入推进多层次依法治理，继续深化法治宣传教育主题活动。积极参加县级组织的学习研讨班，做到领导干部带头学、干部职工全面学。二是制定年度普法计划及“谁执法谁普法”普法责任清单，夯实法治社会这个基础，严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法
普法责任制。三是利用机关宣传栏、党务政务公开栏等开办习法治思想宣传专栏，利用本单位LED显示屏或在单位公共场所张贴或悬挂宣传标语。四是在周天赶集日在城北及商贸街深入开展法治宣传教育，利用全民国防教育月、民法典主题宣传活动、宪法宣传周、全国节能宣传周和全国低碳日进行法律法规的宣传，2023年度共计发放1300余份宣传资料，持续加强法治文化建设，以达到共同推进全社会遵法、守法、学法、用法的目的。二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因（一）执法队伍管理方面。一是干部队伍业务知识水平不高，学法用法上有差距，导致各类专项治理推进缓慢；二是执法风险防范意识不强；三是辅助执法人员流动性大和年龄、文化水平等因素影响综合素质能力整体不高，又因待遇和工作条件，难以招聘到高学历人员；四是在行政执法中，主动担当作为不强，往往是县委县政府安排什么，做什么，深层次思考如何管理好城市主动性不够；五是法律法规的宣传力度不够。（二）城市精细化管理方面。
占道经营、超门面经营、乱堆乱放等问题屡禁不止和治理后反弹现象时有发生；二是油烟污染、噪音扰民问题没有有效根治；
流动摊贩临时疏导点管理不严，摊贩提前到场和环境卫生清理不及时等问题时有发生；四是建筑垃圾、生活垃圾乱倒现象仍有发生；五是校园周边流动摊占道经营现象屡禁不止；六是打击损坏市政设施、违规临时破路建设、违规占道不文明施工等力度不够；七是县城区建设工地监管不到位，抛洒滴漏、带泥上路等违法违反相关规定的行为仍有发生。三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
坚持贯彻落实习法治思想，加强法治建设组织领导，健全和完善全面推进法治工作体制和机制。明确局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，局属各科室、大队负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，下设办公室于法规科，对法治工作的原则、目标、任务及工作重点都做出明确规定，始终把依法行政工作摆在重要议事日程，把法治工作任务和责任落实到人，分解到科室、大队，做到责权分明。四、下一步工作努力方向（一）强化队伍建设，打造一支敢于碰硬、善于执法的队伍。一是强化人才引进，充实执法队伍力量。通过县级人才引进或事业单位招聘考试的方式吸纳一批具有专业技术知识的人员充实执法队伍。二是强化执法队伍的管理。定期开展大练兵、大学习，提高执法队伍整体作战能力和业务知识水平；定期开展法律和法规以及案例分析等业务知识培训，切实提高干部队伍执法办案水平。调整充实一线持证执法人员，加快推进新进人员考执法证，推进县城建成区各项执法工作的开展，各分局配合属地政府开展各项工作。三是强化团结协作，提升执法队伍形象。强化干部职工之间的沟通交流，注重团队建设，打造一支敢于动真碰硬的执法队伍。规范执法办案程序办理，严格按照相关要求落实好各项工作措施，确保各项工作落实有力，保障措施到位。定期开展全大队军事训练和业务培训，增加队伍凝聚力，改善工作作风，提升队伍形象。（二）依法行政，强化法治政府建设工作。一是持续推进“两降一升”。按照相关法律规定，采取强有力措施，严格程序，提升“两降一升”工作质效，加大指导培训力度，持续推进我局行政案件办理工作，做到案件程序合法、证据充分、依法处罚，努力降低行政复议被纠错率和行政诉讼败诉率，继续保持行政机关负责人应诉率达
严格法治政府建设年度报告制度。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，每年向县人民政府报告上一年度法治政府建设情况。
规范行政执法行为。严格实施《行政处罚法》，定期举办全局执法人员办案培训，落实好每次全局职工大会的会前法律和法规学习。依托贵州省行政执法“三项制度”平台强化行政执法信息化管理，认真落实行政执法“三项制度”，确保
人以上持有效证件亮证执法。四是收集汇总法治政府建设和依法治县相关工作开展资料，并按照上级要求落实好各项工作任务，及时上报有关信息资料。五是全面落实《惠水县综合行政执法局行政执法过错责任追究制度》，推行说理式处罚文书。（三）打造文明典范，提升市容环境。
持续推进城区赶集市场、流动商贩占道经营、商住户乱堆乱放等治理工作，同时结合实际，科学合理增设流动摊贩临时疏导点。二是助力文明城市建设，研究部署城市管理工作。扎实开展爬头寨、凯胜农贸市场等重点路段占道经营，重点整治全方面提升城市环境品质。三是持续推进户外广告整治。全面梳理、核查重要区域、重要道路沿线以及整治完成点位户外广告设置情况，对还没完成整治或整治后回潮的违法广告设备进行严格执法。四是吸取其他县（市）城市管理好的工作经验和做法，积极探索符合我县城市管理工作模式，携手全县人民真抓实干、共同治理城市乱象。
